1月25日。
西虹市。
市政大楼。
窗明几净的会议室内。
代理城主陆哲，正在召开2015年西虹市发展建设计划会议。
会议伊始。
陆哲环视众人，开口道：“先由李曼锔长，汇报一下去年西虹市财政收入。”
李曼点点头。
她站起身汇报道：“2014年度，西虹市公共财政收入为297亿元。
全市国税完成公共财政预算收入66.4亿元，地税完成公共财政预算收入181.8亿元，财政完成各项非税收入48.8亿元。
此外，国家共享税收收入为164亿元。
西虹市2014年财政总收入为461亿元！”
话音落下。
会议室内掌声阵阵。
461亿元的总财政收入，完全可以让西虹市今年大展手脚！
他们还记得陆城主上任之初。
西虹市财政，属于入不敷出状态。
短短一年时间。
西虹市就发生了天翻地覆的变化！
……
主座之上。
陆哲也微微点头。
夏国税收，分为国税、地税、国家地方共享税。
国税，是指消费税、车辆购置税、关税、消费税、海关代征的进口环节增值税、消费税。
地税，是指城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、房产税、车船税、契税、环境保护税和烟叶税。
国家地方共享税，是指国家与地方官府共同的财政收入，按比例分享。
比如，水资源税，国家分享10％，地方分享90％。
比如，个人所得税，国家分享60％，地方分享40％。
比如，非海关代征增值税，国家分享50％，地方分享50％。
比如，央企、夏国铁路总公司、各银行总行、海洋石油缴纳等企业所得税全部归国家外，其余企业所得税，国家分享60％，地方分享40％。
而这164亿元，便是西虹市2014年的国家共享税收收入！
陆哲问道：“李锔长，现在西虹市账上总共有多少钱？”
李曼如实说道：“目前官府账上有925亿元。
不过，去年我们投资700亿元，建设7座百亿级交易中心。
第一期工程，已经竣工，每座交易中心投资10亿元。
第二期工程，正在建设，每座交易中心投资30亿元。
官府账户上有420亿元，是剩下的第三期款项和第四期款项，需要留以备用。
算下来的话。
目前账上可支配的资金，只有505亿元。”
“505亿？”
陆哲算了算资金，心中有数。
他笑着开口道：“李锔长，这两天国家会继续拨款1000亿元资金，用于西虹市建设，你到时候注意一下。”
“是，城主！”
李曼点点头，表示明白。
会议室内。
众人再次哗然。
今年国家又拨款1000亿元？
什么情况？
陆哲暂时无法升迁，依旧担任代理城主的事情，他们一清二楚。
公务人员一旦无法进步。
便意味着政治生命结束，即将“过气”。
而国家继续拨款，说明对陆城主非常信任。
难不成。
国家准备“磨炼”一下陆城主，以后继续升迁？
众人百思不得其解。
……
陆哲开口道：“现在我正式宣布2015年度西虹市发展计划，大家可以做做笔记。”
闻言，众人拿起纸币。
聚精会神的聆听着。
陆哲说道：“第一，西虹市官方，向国家申请建设轨道交通1号线。
我们将在城市辖区中心，布局地铁站、城轨站、公交车站等立体式交通枢纽综合体。
西虹市轨道交通1号线，能让城市交通环境变得更加优越，从而提升市民的幸福感和归属感。
现阶段，城市申报地铁的基本条件，主要有4个。
地方财政收入在100亿元以上。
城市GDP总值在1000亿以上。
市区常住人口达到300万人以上。
规划路线的客流规模，达到单向高峰小时3万人以上。
以西虹市现有的条件，完全符合申报地铁的条件！”
话音落下。
在场众人惊喜不已。
“太好了！咱们西虹市也要修建地铁了！”
“是啊！西虹市居民渴望地铁已久，巴不得城市早点建设呢！”
“以前是想建没钱，现在咱们账上有钱，的确可以申报修建地铁。”
“听说国家准备加强地铁申报的门槛，将申报标准提升为城市财政收入300亿、城市GDP3000亿。”
“哈哈，就算门槛提升，咱们也符合申报地铁的标准啊！”
……
议论间。
陆哲开口道：“地铁的具体申报计划和路线安排，我们可以在之后的会议讨论。
现在，咱们说第二点，西虹市将斥巨资，建造西虹市国际机场。
机场是城市的门户，三公里跑道可以通往全世界。
西虹市国际机场的运行，能增加数以万计的就业机会，并带动相关物流业的就业与发展。
未来的时代，机场如同城市间的公交车站。
一座城市没有机场，意味着落后！”
听到这话。
众人并没有反对。
机场的重要性，他们比谁都清楚。
西虹市现在没有机场，不是因为不想建，而是没钱。
资金充裕的话。
建造机场，是理所当然的事情。
殊不见，闽省福城的长乐国际机场，已经成为东南沿海最繁忙的机场，被誉为“21世纪海上丝绸之路”。
……
陆哲继续说道：“第三，西虹市斥巨资建设世界级港口。
众所周知，想要依靠海洋发展经济，那么必须要有船舶海港。
此前，苏省声称如果给它—个世界级海港，它将还给祖国20万亿的GDP。
西虹市南面靠海，地理位置得天独厚。
既然如此，为什么咱们不去建一座呢？
第四，西虹市与其他城市合作，共建一条高速铁路。
建设高铁，利国利民，不但能作为一种出行和运输方式，还能带动各个地方的经济交流和发展，使城市间往来更加频繁。
第五，西虹市官方成立市属国企，西虹市基建有限公司。
这家市属国企，由我负责跟进。”
……
会议室内。
众人砸了咂嘴。
建设世界级海港和高铁，他们没有任何理由反对。
但是……
这个发展速度，是不是有些太快了？
同时建设地铁、机场、港口、高铁，就怕资金顶不住啊！
副城主秦明治，问道：“陆城主，以我们现有的财政，恐怕支撑不起这么多项目同时启动。”
“秦城主放心！”
陆哲直言说：“这种利国利民的事情，省里会支持我们的。
另外，资金不够的话，我们还可以招商引资，和国企共同建造。
实在不行，7座百亿级交易中心的第三期和第四期工程，暂时先缓缓，把资金用于城市交通建设。”
听到这话。
众人对视一眼，不知该说些什么。
在他们看来。
陆城主的年度发展计划，问题很大。
城市建设交通设施，本身利国利民。
可把所有的财政资金，押宝在耗时四五年时间的长期计划里，未免太想当然。
五年之后。
西虹市的机场、地铁、港口、高铁，全部竣工。
请问那个时候，你陆哲在哪里任职？
要知道，这些交通设施投入运营后，才能转化为实打实的政绩。
不少人心里叹气。
年轻人就是年轻人。
如此好高骛远。
恐怕，是给他人做了嫁衣！
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