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作者:烟雨侠客

东汉以太尉、司徒、司空为三公


三公掌谋议国之大政。太尉的主要参政途径就是与司徒、司空共同讨论皇帝交议的国政,定议后会衔上奏。东汉一朝,仅见牟融、徐防以太尉录尚书事,与太傅参决政事。这说明太尉除非被任命为录尚书事,并没有决定政务的职权。


东汉以三公领九卿的制度,太尉领太常、卫尉、光禄勋三卿。太尉府属吏有:长史一人,秩千石,总管各曹事务。各曹掾、史、属共二十四人。在诸曹中,西曹负责太尉府官吏的任免;东曹负责二千石的迁调;户曹负责户籍、祭祀、农桑;奏曹负责奏议;辞曹负责审理案件,接受上诉;法曹负责驿站事务;尉曹负责士卒和囚犯的征调、运输事务;贼曹负责缉拿盗贼;决曹负责裁决刑法;兵曹负责军事事务;金曹负责货币与盐铁事务;仓曹负责国家仓库事务。此外,还有黄阁,主簿,是阁下诸吏的长官。另有令史及御属二十三人,阁下令史负责太尉的仪仗执事;记室令史负责太尉府的奏章等各种文书的管理;门令史负责太尉府门卫。其他令史分隶诸曹,办理文书事务。从东汉太尉府诸曹的设置以及职掌来看,太尉的管辖范围似乎非常广,但那都是名义上的东西,太尉诸曹所领事务,或受制于尚书台,或仅仅为文牍往来,本身并没有可否之权,而且太尉对本府诸曹事务并没有实际节制的权力


司徒领太仆、鸿胪、廷尉三卿。属吏有长史一人,秩千石。掾属三十一人。


秩万石(月奉三百五十斛)


将军:大将军、骠骑将军


上公:太傅、大司马(东汉末年于三公之外别置,位在三公之上)


三公:太尉、司徒、司空


②秩中二千石(月奉百八十斛)太尉领:太常卿、光禄勋、卫尉


司徒领:廷尉、太仆、大鸿胪司空领:少府、宗正、大司农、


将军:车骑将军、卫将军、前将军、后将军、左将军、右将军


第1页


太子太傅、执金吾、河南尹、京兆尹、左冯翊、右扶风


③秩真二千石(月奉百五十斛)秩二千石(月奉百二十斛)


地方长吏:郡守、州牧


诸王国属官:国相、国傅、(王国)御史大夫及诸卿大长秋、太子少傅、将作大匠、度辽将军等诸杂号将军(骁骑、楼船、伏波、龙骧等)


④秩比二千石(月奉百斛)


少府属官:侍中、中常侍


执金吾属官:执金吾丞


第2页


光禄勋属官:五官中郎将、左中郎将、右中朗将、虎贲中朗将、羽林中郎将、奉车都尉、驸马都尉、骑都尉、光禄大夫


北军中侯监领:屯骑校尉、步兵校尉、越骑校尉、长水校尉、射声校尉


将军部曲:大将军营五部校尉


诸王国属官:中尉,司隶校尉、属国都尉、使匈奴中郎将、护乌桓校尉、护羌校尉、城门校尉、都护将军


⑤秩千石(月奉九十斛)


将军府属官:将军长史、将军司马


太傅府属官:太傅长史三公属官:三公长史


第3页


少府属官:御史中丞、尚书令廷尉属官:廷尉正、廷尉左监


光禄勋属官:太中大夫


大长秋属官:中宫仆


太子少傅属官:太子率更令、太子家令、太子仆


城门校尉属官:城门司马、平城门屯司马


北军属官:屯骑校尉司马、步兵校尉司马、越骑校尉司马、长水校尉司马、胡骑司马、射声校尉司马


诸王国属官:郎中令、仆


诸侯国属官:诸侯国相


第4页


地方长吏:县令、汤沐邑令、道令


⑥秩比千石(月奉八十斛)


太常属官:太常御


太仆属官:太仆丞


廷尉属官:廷尉丞


卫尉属官:卫尉丞、宫门司马、掖门司马


宗正属官:宗正丞


少府属官:少府丞


大司农属官:大司农丞


大鸿胪属官:大鸿胪丞、


光禄勋属官:光禄丞、谒者仆射、


第5页


执金吾属官:执金吾丞


将军部曲:军司马,使匈奴中郎将


在三国时期,太守、刺史、州牧和郡守都是高级官员,但他们的职责和权力有所不同。


太守是郡的最高行政长官,负责掌管全郡大小事务,包括治民、进贤、决讼、检奸等,并拥有任命所属掾史的权力。


刺史是武帝在元封五年(前106年)所设,负责巡查、监督郡守及其他官员的行为,年终回到京城,向三公汇报,三公另派人查明情况后,再作处置。


州牧是东汉末年设立的高级官员,掌管一州事务,是州的最高行政长官。


郡守是西汉景帝时将郡守更名为太守后的职位,是州的下一级行政长官,负责掌管一郡的政务。


汉朝,三公九卿都是中央政府常设官职,简称公卿。三公,是太尉(司马)、司徒和司空,也叫三司。其中司徒协助皇帝处理国家政务,相当于现代的总理;司空下达皇帝诏书、掌管群臣奏章、兼理监察事务;太尉掌管军事,相当于现在国防部长。


《资治通鉴·汉纪四十九》上记载“是岁,初开西邸卖官,入钱各有差:二千石二千万;四百石四百万;其以德次应选者半之,或三分之一;于西园立库以贮之。或诣阙上书占令长,随县好丑,丰约有贾。富者则先入钱,贫者到官然后倍输。又私令左右卖公卿,公千万,卿五百万。”


《后汉书·孝灵帝纪》上记载“自关内侯、虎贲、羽林,入钱各有差。私令左右卖公卿,公千万,卿五百万。”


如果说一个省长是两千万,那么,三公差不多一个亿。也就是说在汉灵帝时代,花一个亿就可以当总理了。这绝对是史无前例,前无古人,后无来者。


而且汉灵帝卖官上的标价并非一口价,可以竞争的,谁出的钱多,谁得。并且官员上任之前,需要交纳30%的官位标价。也就是说买到官的,还没上任就要先预付大约25年的收入。


所以,高级别的官,一般有钱人只能望洋兴叹。


我们知道曹操的父亲是一个宦官的养子,那个宦官叫曹腾。这个曹腾就是当时花钱买的一个官。



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